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社會處

重要施政績效

壹、1O4年度重要施政成效

一、辦理本縣志願服務運用單位評鑑,並參與中央評鑑榮獲甲等

(一) 執行內容:為瞭解本縣志願服務運用單位推展志願服務工作之成果,並達到充分運用志工人力資源。

(二) 完成時間:104年12月31日

(三) 具體成果:

1.   104年度辦理本縣各目的事業主管機關、社政運用單位志願服務績效評鑑,計選拔績優單位。

(1)  目的事業主管機關:第一名「金門縣衛生局」;第二名「金門縣環境保護局」;第三名「金門縣文化局」;進歩獎「金門縣政府政風處、金門縣政府民政處」。

(2)  社政運用單位:第一名「金寧鄉公所」;第二名「金門縣大同之家」;第三名「金城鎮公所」;進歩獎「金沙鎮公所」。

2.   本年度統整本縣志願服務推廣業務,參與衛生福利部104年志願服務績效評鑑,於全國22縣市中經評鑑委員實地考評以85.5分佳績榮獲甲等,呈現本縣推動「志願服務」的推動成果。

二、善用社區資源辦理資源盤點及修訂相關法規扶植社區發展

(一) 執行內容:健全本縣社區發展協會、社會團體會務運作,修正相關法規,扶植社區發展,另為使社區善用或開發資源,辦理社區資源盤點,使資源做有效配置運用。

(二) 完成時間:104年12月31日。

(三) 具體成果:

1.  完成本縣社區發展協會現況資源盤點,修訂金門縣政府補助社區發展協會充實社區活動中心內部設施設備實施要點金門縣政府對民間團體及個人補(捐)助經費作業要點

2.  年度計輔導一般社團20個協會、8個宗親會及金湖鎮后園社區發展協會完成立案籌設作業,目前本縣設立總團體數計達667個(不含基金會)。

三、辦理本縣社區輔導評鑑、培力與觀摩活動

(一)執行內容:辦理本縣社區輔導評鑑、委託辦理社區培力並組團赴台觀摩台省績優社區。

(二) 完成時間:104年12月31日

(三) 具體成果:

1.   協助輔導並補助社區辦理三節活動、充實活動中心內部設施設備、推展社福相關活動。

2.   委託長榮大學社會力中心辦理社區培力課程,有發展協會會務、財務及資訊等。

3.   104年7月31日由本府參議李錫隆擔任召集人完成評鑑工作,並於104年11月14日結合社區關懷照顧據點及社區培力成果發表暨本縣社區幹部聯誼會之活動,於社會福利館頒發獎項表揚。

4.   邀請本縣績優社區發展協會之幹部共15人赴台觀摩曾獲衛生福利部績優獎項之社區,計參訪屏東縣古樓社區暨高雄中興社區之運作模式及其社區產業。

四、擴大進用短期臨時工實施計畫

(一) 執行內容:為落實縣府照顧弱勢族群之美意,因應就業環境困難之衝擊,提供地區失業民眾就業管道,使失業暨弱勢者能自力更生。原編列臨時工300個,年度中追加預算增加300名,合計600名工作機會,提供失業者短暫性就業,由工作中獲得肯定,以紓解其失業帶來的經濟危機與生活壓力。

(二) 完成時間:104年12月31日。

(三) 具體成果:104年底進用人數為288名,其中一般失業民眾220名,特定弱勢族群68名;因部份臨時工有雙重加保漁保,故年底人數驟減,104年度總服務人次為464名。

五、辦理失業者職業訓練並提供參加職業訓練生活津貼與交通費補助

(一) 執行內容:本府為解決地區青年就業問題,以提升就業競爭力,藉以輔導縣民參加職業訓練,強化工作技能,降低失業率,委託辦理職業訓練4班次、提供職業訓練生活津貼、赴臺交通費。

(二) 完成時間:104年12月31日。

(三) 具體成果:104年度開辦職業訓練4班次補助何品萱等56人職訓生活津貼暨自付訓練費用計新台幣103萬3,197元;補助陳廷軒等6人赴雲嘉南分署及桃竹苖分署參加為期6個月之職訓生活津貼暨赴台參訓之交通費計新台幣45萬5,295元整,強化工作技能,降低失業率。

六、開辦本縣身心障礙照顧者津貼照顧弱勢族群

(一) 執行內容:為使身心障礙者照顧更臻完善,維護尊嚴與生活品質,落實身心障礙者權益保障,特訂定「金門縣身心障礙照顧者津貼實施要點」,自104年7月1日起實施。凡受照顧者年滿十二歲,未滿六十五歲,現設籍本縣並實際居住本縣,且符合設籍本縣連續滿十年者或曾設籍本縣且累積滿十年者,領有重度身心障礙手冊或證明等規定;照顧者年滿十六歲,未滿六十五歲未從事全職工作,設籍本縣且實際負責照顧受照顧者,得依規定申請照顧者津貼,經審核受照符合規定者,每月發給照顧者津貼新臺幣三仟元整。

(二) 完成時間:104年7月1日至104年12月31日。

(三) 具體成果:自104年7月1日起至104年12月31日,受理各鄉鎮申請該項津貼計共309人次,每人每月發給照顧者津貼新臺幣3000元,計核發新台幣100萬8,000元,有效減輕身障家庭經濟負擔,身心障礙者生活受到保障。

七、加強弱勢族群及家庭扶助,協助紓困解難

(一) 執行內容:辦理本縣縣民遭受意外傷害濟助、本縣縣民非意外致死亡身心障礙濟助、馬上關懷急難救助、以工代賑計畫、弱勢家庭新生代希望工程—暑期工讀導航計畫,協助紓困解難。

(二) 完成時間:104年12月31日

(三) 具體成果

1.   本縣縣民遭受意外傷害濟助:核定補助29人,補助金額新台幣11,000,000元。

2.   本縣縣民非意外致死亡身心障礙濟助:核定補助96人,補助金額新台幣19,150,000元。

3.   馬上關懷急難救助:核定補助154人,補助金額新台幣2,640,000元。

4.   以工代賑計畫:核定補助29人,補助金額新台幣29,865,000 元。

5.   弱勢家庭新生代希望工程—暑期工讀導航計畫: 提供就讀大專院校之弱勢家庭子女暑期工讀機會,104年度計進用人,金額:新台幣1,024,480元。

八、推動長期照顧10年計畫

(一) 執行內容:

1.居家務服務補助。

2.輔具購買、租借及居家無障礙環境改善補助。

3.餐飲服務補助。

4.交通接送服務補助。

5.長期照顧機構式服務。

6.日間照顧服務。

(二) 完成時間:104年12月31日

(三) 具體成果:

1.居家務服務補助計服務3,2000人次。

2.輔具購買、租借及居家無障礙環境改善補助計服務110人。

3.餐飲服務補助計服務16,800人次。

4.交通接送服務補助計服務5,000人次。

5.長期照顧機構計服務30人。

6.日間照顧服務計服務8,566人次。

九、辦理托育人員專業訓練,建構居家托育收費標準及輔導機制

(一) 執行內容:加強對民眾宣導居家托育人員登記制度及本縣居家托育服務中心服務項目、辦理托育人員專業訓練,並輔導取得保母人員技術士證照,落實保母證照制度化,保障嬰幼兒的照顧品質與福祉。

(二) 完成時間:104年12月31日

(三) 具體成果

1.  辦理托育人員專業訓練5班次,每班訓練40人,合計參加訓練200人,結訓197人。

2.  輔導托育訓練結訓學員19名參加保母技術士技能檢定,本縣居家托育服務中心計有244位居家托育人員,104年輔導76人新加入本縣居家托育服務中心提供服務。

3.  審酌轄內物價指數、最近2年托育人員服務登記收費情形,依托育服務收托方式訂定「金門縣居家式托育服務收退費項目及基準」,於104年12月22日以府社婦字第1040101545號公告週知。

4.  辦理托育費用補助:104年補助托育費用0-2歲1691人次,補助金額384萬7,000元;補助托育費用2-3歲1,013人次,補助240萬2,500元。

十、修訂本府補助旅台各金門同鄉會購置(興建)活動會館作業要點

(一) 執行內容:為輔導旅台同鄉會永續發展,建置服務鄉親、聯繫鄉誼之會館,研擬法規提高同鄉會購置、新建、修繕會館之補助金額。

(二) 完成時間:104.12.15

(三) 具體成果:

1.   購置會館:最高補助金額由新台幣60萬元提高至新台幣150萬元。

2.   新建會館:最高補助金額由新台幣70萬元提高至新台幣150萬元。

3.   修繕會館:最高補助金額由新台幣40萬元提高至新台幣60萬元。


 

貳、1O5年度重點施政項目

一、加強辦理社區輔導與培力訓練案

(一) 辦理內容:加強本府、各鄉鎮公所及各社區發展協會幹部有關推動社區發展相關之知能。

(二) 所需預算:新台幣50萬元整。

(三) 預定完成期程:105年12月

(四) 預期效益:加強公部門業務相關承辦人員及社區核心幹部對社區會務、財務、法令的熟悉度,強化社區組織與運用,促進社區發展。

二、賡續進用短期臨時工

(一)辦理內容:為協助本縣失業民眾就業,釋出450個按日計酬短期臨時工工作機會,提供失業者短暫性就業,以紓解其家庭經濟壓力。參加對象包含一般失業民眾暨弱勢族群(簡稱特定身分,包括:身心障礙者、低收入戶、更生受保護人、施用毒品成癮者、家庭暴力及專案受保護婦女、兩年內曾遭受職業災害而失業勞工)。採抽籤方式辦理符合公平公正公開原則,工作內容為協助各鄉鎮環境清潔綠美化、觀光旅遊景點及公園之環境景觀維護、老人供餐服務暨單位輔助性工作等。

(二)所需預算:新台幣133,118,830元整。

(三)預定完成期程:105年12月31日。

(四)預期效益:

1. 增加縣民就業機會,協助各單位環境清潔及綠美化業務並協助各單位業務推動。

2. 提供弱勢族群及一般失業民眾就業管道,保障其工作權益,減輕家計負擔減少社會問題之發生。

三、辦理地區縣民參加職業訓練生活津貼暨就業促進獎助

(一)辦理內容:為促進地方失業民眾、無一定雇主及自營作業者順利就業,或因工作性質或工作技能所需,須強化原職務工作技能者,經本府核准之在職勞工及獎勵失業者積極投入就業職場,以增進社會及經濟發展,辦理職業訓練生活津貼暨就業促進獎助金補助。

(二)所需預算:新台幣500萬元整。

(三)預定完成期程:105年12月31日。

(四)預期效益:協助失業者無生活顧慮樂意參加職訓,學得一技之長,以提升個人競爭力,增進就業機會,暨獎勵長期失業者積極投入就業巿場,解決生活壓力,促進社會經濟發展。

四、推動長期照顧10年計畫

(一) 辦理內容:

1.居家務服務補助。

2.輔具購買、租借及居家無障礙環境改善補助。

3.餐飲服務補助。

4.交通接送服務補助。

5.長期照顧機構式服務。

6.間照顧服務。

(二) 所需預算: 122,330,000元。

(三) 預定完成期程:105年12月31日

(四) 預期效益:

1.居家務服務補助預計服務3,5000人次。

2.輔具購買、租借及居家無障礙環境改善計補助120人。

3.餐飲服務預計服務18,000人次。

4.交通接送服務預計服務6,000人次。

5.長期照顧機構預計補助35人。

6.日間照顧預計服務9,500人次。

五、本府新店辦公室修繕工作

(一) 辦理內容:據統計本府旅台鄉親約有40萬人,為提供服務旅台鄉親更完整之服務,特規劃新店辦公室做為本府旅台鄉親服務處所,並進駐服務人員,辦理旅台鄉親服務及所需醫療相關協助。

(二) 所需預算:新臺幣800萬元整。

(三) 預定完成期程:105.12.31

(四) 預期效益:透過駐台辦公室的設置,做為鄉親聯繫窗口及交流、集會之處所,增進鄉親間之情誼,並提高本府鄉親服務之品質

六、扶植社區發展協會設置社區照區據點,推動老人送(供)餐服務

(一) 辦理內容:

1. 輔導本縣社區發展協會設置社區關懷照顧據點,提供老人送餐服務、關懷訪視問安及健康促進活動。

2. 推動老人送(供)餐服務維護長者身體之健康。

(二) 所需預算:新台幣84萬。

(三) 預定完成期程: 105年12月31日

(四) 預期效益:

1. 105年預定輔導社區成立6個社區關懷照顧據點計16個關懷據點,落實預防照護服務。

2. 發揚社區營造及社區參與之基本精神,發展在地社區生活特色。

3. 發揮長期照顧社區化之預防功能,建立社區之照顧支持系統。

4. 透過在地化之社區照顧,使失能老人留在社區生活。

5. 減緩家庭照顧者負擔,提供適當之喘息服務。

七、辦理社會福利館修繕,改善與充實內部設備,提昇使用功能

(一) 辦理內容:金門縣社福館2004年10月興建完成,並於同年10月18日正式啟用。啟用至今已經有十一年的歷史,諸多設施設備已經產生破損,為了使館重現功能,發揮它原有的效益,計畫辦理社福館整修,項目為:入口意象整修、演藝廳修繕(音響、燈光、舞台、冷氣)、無障礙電梯改善、會議室設備設施改善及加強、風雨走廊安全防護及功能提升、設備設施安全防護改善等。

(二) 所需預算:2,000萬元。

(三) 預定完成期程:105年12月31日

(四)預期效益:使社會福利館擴大其功能,並發揮更大效益,以提供本縣老人、身心障礙者、婦幼及一般社會大眾安全、舒適及安心的休憩空間環境。

八、興建金城綜合福利館

(一) 辦理內容:預定於本縣金城鎮北一段357、373地號,合計面積3798.7㎡,興建金城綜合福利館,館內設置社區日間托老服務、接育資源中心、婦女福利服務中心、兒童及少年福利服務中心、新住民服務中心、早療服務據點、親子館、志願服務推廣中心等,提供嬰幼兒、兒童及少年、婦女、老人、新住民可近性、便利性及整合性服務。

(二) 所需預算:約3億元

(三) 預定完成期程:108.12.31

(四) 預期效益:

1.   建構托育資源居家托育服務,使利新生兒媽媽相關資源之取得,與居家保母供需媒合服務。

2.   培養早期療育服務據點,平衡東西半島之供給需求,提高療育時數,俾能掌握最佳黃金療育期。

3.   設置親子活動空間,提供親子共讀、共學、共遊場所,啟發幼兒閱讀與學習能力,增進親子間的互動。

4.   提供婦女(含新住民)學習與交流的平台,辦理親職講座,提供臨托服務,讓參與講座。

5.   提供兒童及青少正當休閒娛樂場所,作為交友平台,培養個人興趣,發揮潛能,避免進入不正當場誤入仕途。

6.   作為社區照顧服務中心,提供社區托老服務,供餐服務,及辦理休閒,娛樂、長青學苑,使自己乏人照顧老人能受到妥善照顧,減緩老化。

7.   推廣志服務理念,由青少年紮根,並服務銀髮參與,使人間處處充滿溫暖,創造社會樂利祥和。

九、推動社區托老及日間照顧中心設置

(一) 辦理內容:

1. 本府已於金湖鎮、烈嶼設置蘭湖日間照顧中心、西方日間照顧中心,計畫以每鄉鎮社區托老/日間照顧中心為目標,預計在金城、金寧、金沙等三個鄉鎮設置。以軍方釋出之管區或公有閒置土地設置。

2. 輔導本縣社區發展協會成立社區托老服務,以提供白天老人照顧能獲妥善照顧並能在熟悉社區安享晚年。

(二) 所需預算:2,000萬元

(三) 預定完成期程:108年12月31日

(四) 預期效益:

1.   解決子女因外出工作,無法照顧老人飲食困擾,並鼓勵長者積極參與社區活動,落實社區照顧服務。

2.   提供高齡老人休閒、教育及社交服務活動,讓老人享有尊       嚴、歡樂的生活。

3.   充實長輩精神生活,結合關懷照顧,提高長輩生活品質。

4.   落實社會福利社區化原則,結合社會資源共同推動老人服務,符合在地老化及多元連續服務之目標。

十、建構托育資源中心

(一) 辦理內容:

1.由本府假社會福利館1樓開辦金門縣托育資源中心,提供本縣之家長或照顧者以及0至六歲嬰幼兒服務。

2.服務項目:

(1)托育媒合:藉由托育專業資料庫及幼兒之需求,提供合法立案托育機構、合格托育人員名單等資源,進行托育媒合。

(2)托育服務諮詢:提供幼兒送托及照護問題諮詢,如送托費用、托育服務費補助、契約訂定、如何選擇托育機構或托育人員。

(3)幼兒照顧諮詢:由專業人員提供兒童發展篩檢和照顧技巧服務,協助新手父母教養幼兒資訊。

(4)親子活動:開放給社區有幼兒的家庭,提供家長與孩子互動的親子活動及照顧服務。

(5)兒童玩具及圖書室:提供豐富育兒書籍、繪本、圖書、玩具等,使幼兒可以接觸新事物及經驗。

(6)親職教育訓練及社區宣導:提供社會大眾正確育兒態度及觀念,積極宣導兒童托育、兒童人權、親職教育等議題,並藉由社區宣導推動兒童福利。

(7)外展服務:透過外展服務專車提供相關托育服務諮詢、幼兒照顧諮詢、課程活動、兒童玩具圖書及配合當地社區需求提供相關托育資源等服務。

(二) 所需預算: 3,229,600元

(三) 預定完成期程:105年12月31日

(四) 預期效益:

1.結合社區相關資源建立多元托育服務體系以提供整合性服務,使托育資源中心成為多元托育措施及服務提供之輻射點,並提供育兒家長適合托育資源及課程或諮詢,預計服務2,500人次。

2.透過玩具教具之租借服務,可補充家庭托育資源之不足,讓孩子都有接觸他人和新事物的經驗,也可讓父母獲得喘息及彼此交換教養資訊、心得的機會,預計服務1,500人次。

3.外展服務專車巡迴各鄉鎮社區,每月至少各巡迴服務二十次,全年預計巡迴240場次。